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《人民法院報》報道:安慶:代表眼中的“高度溫度力度”
發布時間:2020-12-02信息來源: 人民法院報 瀏覽次數:333

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11月19日至20日,安徽省人大常委會、安徽省高級人民法院組織25位全國、省人大代表視察安慶市兩級法院。代表們實地體驗法院現代化訴訟服務,深入道路交通事故處理中心,了解一站式多元解紛機制建設情況,親歷破產企業重整和騰退房屋現場。在視頻連線執行一線干警后,代表們由衷地贊揚:“安慶法院服務發展有高度、為民司法有溫度、執行攻堅有力度。”

為民司法有溫度

11月19日一大早,代表們來到安慶市道交事故綜合處理中心。寬敞明亮的大廳里,交警、法院、調解、保險、醫保、工傷等24家單位的服務窗口井然有序,工作人員忙個不停。代表們走進宜秀區人民法院設在該中心的道交科技法庭,旁聽一起道交糾紛案的庭審。走進調解室,觀摩人民調解員、法官一起調解道交糾紛。

2018年1月10日,安慶市組建了全省首家道路交通事故處理綜合服務中心,匯聚24家與事故處理息息相關的業務單位聯合辦公。宜秀區法院道交案件審判團隊同日成立并入駐該中心。同年3月1日,安慶市中級人民法院指定宜秀區法院管轄迎江、大觀、宜秀三區的交通事故案件,并提請市委政法委出臺事故處理“一體化運行、一站式服務”工作聯席會議制度。集調解、立案、開庭為一體的道交法庭,聘請退休法官駐點調解,打造“保險行業調解+在線司法確認”的便民模式,形成多元化糾紛解決機制合力。自2018年1月10日至今年11月18日,共受理各類案件6530件,其中訴前調解2159件,訴訟案件4371件,調撤率為81%。

代表們紛紛表示,安慶市創新形成一體化解決道交糾紛工作機制,高效化解多數量的道交糾紛,切實服務民生,維護社會穩定。

在安慶中院訴訟服務中心,安徽高院副院長王章來向代表們詳細介紹了全省法院推進現場立案、網上立案、跨域立案的情況,一站式多元解紛機制建設的進展。代表們觀看了訴訟服務大廳自助立案,通過手機小程序立案,觀摩了調解員在線調解后,稱贊安慶法院完善訴訟服務信息化,“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”,減輕了人民群眾來回奔波的疲累,提升了為民司法的溫度。

服務發展有高度

“根雕園實在壯觀,作品震撼人心,太湖縣政府和法院聯動,成功挽救這樣的企業,確實不容易。”11月19日下午,代表們在考察了破產重整企業五千年文博園投資有限責任公司后,不約而同地發出這樣的贊嘆。

位于太湖縣境內的五千年文博園是一家曾被喻為“太湖縣名片”、職員人數多達671人的民營企業,被授予“國家文化產業示范基地”。2015年2月5日,文博園公司等五關聯公司向太湖縣人民法院申請破產重整,公司債務累計高達31億余元。經太湖法院裁定,進入為期五年的破產重整計劃執行期。太湖縣建立了黨委領導、政府牽頭、法院主辦、各方參與的破產工作協調機制。日前,已有5家銀行將其抵押擔保債權打折處置,釋放出11.49億元的抵押資產,既有效地防范化解了金融風險,也為全力打造全域旅游品牌、促進貧困縣的經濟發展做出了卓有成效的努力。

為創優營商環境,服務保障安慶高質量發展,安慶中院制訂并實施“執行合同”“辦理破產”提升方案,依法保護中小投資者權益。中院全面認識破產制度和破產審判功用,提出“僵尸”要除、“僵局”要破、要素要動、全局要活。安慶中院近年來已清結破產債權7.72億元,盤活土地超40萬平方米。

從2018年底開始,安慶在全省率先施行企業信用修復量化考核,接續出臺實施意見和操作指引,共核準信用修復548例,修復后主動履行406例2.13億元。在2019年度全省營商環境評價中,安慶市由安慶中院牽頭的“辦理破產”指標項,位居第一。

安慶中院院長洪學農向代表們報告了一組數據:全市法院堅持實干快結,2018年共收案7.95萬件,辦結7.71萬件;2019年,共收案8.23萬件,結案7.96萬件;今年截至11月15日,共收案7.42萬件,結案6.2萬件。常年保持快辦案、多辦案、辦好案的良好勢頭。扎實開展掃黑除惡專項斗爭,今年7月,在全省率先實現階段性“案件清結”目標。目前,全市法院一審受理涉黑惡案件98件,審結96件;二審受理69件,審結65件。涉黑惡案件財產刑執行到位3260萬元;追繳、沒收違法財產執行到位1.14億元。

代表們說:“在人員編制沒有增加,工作量大幅度提高的情況下,安慶法院堅持實干快結的工作理念和職業精神,充分體現了法院人的不畏艱難、擔當作為的作風。”

執行攻堅有力度

11月19日上午,代表們來到安慶市體育館全民健身中心,監督迎江區人民法院開展騰房清場行動。執行干警們和工人們一起,文明有序清空了被執行人占據的場地,交還給申請執行人。

在安慶中院執行指揮中心,執行局局長張勝通過視頻,一一連線望江縣人民法院正在開展助力“六穩六保”專項執行行動、岳西縣人民法院開展“黑財清底”執行行動、懷寧縣人民法院開展清結信訪案件行動的干警。

代表們觀看了安慶法院開展“江淮風暴”,決戰決勝基本解決執行難的專題片,了解到安慶法院通過人民法院基本解決執行難第三方評估后,始終保持執行攻堅的韌勁,堅持執行“一性兩化”。突出強制性,依法運用強制手段,以強促快、以強保結。2018年以來,共受理執行案件7.65萬件,執結7.08萬件,執行到位98.95億元。注重規范化。安慶中院構建“指揮中心+執行團隊”新模式,實施“兩查三分”新機制,實現從“生產組”向“生產線”的根本性變革。繼續以信息化推動執行工作。

代表們認為,安慶法院“西瓜要破,硬核桃要砸”的工作毅力,展現了“切實解決執行難”的決心;出臺促進當事人自覺履行的21招,推進執源治理,體現了解決問題的執行力。

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