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跨域立案
發布時間:2020-04-26信息來源: 安徽法院訴訟服務網 瀏覽次數:7468

最高人民法院跨域立案服務工作規范


第一條 對屬于異地人民法院管轄的案件,當事人可以選擇向就近的中、基層人民法院提交立案申請,由管轄法院決定是否登記立案。

當事人選擇提交立案申請的人民法院是協作法院。

第二條 人民法院為當事人提起的一審民商事和行政起訴、刑事自訴、強制執行和國家賠償申請,提供跨域立案服務。

第三條 人民法院提供跨域立案服務,應當遵循以下原則:

(一)便利群眾訴訟原則。讓當事人在協作法院的訴訟服務大廳享受到與管轄法院相同的訴訟服務。

(二)依法辦理原則。跨域立案應當嚴格執行法律和司法解釋關于立案、管轄、送達和期間的規定。

(三)聯動協作原則。協作法院和管轄法院應當強化協調,主動配合,高效辦理當事人的跨域立案申請。

第四條 人民法院應當在訴訟服務場所設立跨域立案服務窗口,指定專人負責跨域立案服務,在醒目位置公布跨域立案服務工作制度和工作流程,并配備公用移動終端、投屏顯示器、掃描儀、彩色打印機、身份證讀卡器等設備。

第五條 協作法院根據《最高人民法院關于人民法院登記立案若干問題的規定》的規定,做好以下工作:

(一)代為核對當事人及委托訴訟代理人的身份證明、授權委托書和與之相關的證明材料。

(二)代為核對起訴、自訴、申請材料是否齊全。材料齊全的,全部推送至管轄法院網上立案系統;材料明顯不齊全的,向當事人釋明應當補齊的材料;當事人拒絕補齊并堅持提交申請的,在告知后果后,推送現有材料,并注明情況。

(三)協作法院應當代為接收起訴狀、申請書、授權委托書及與之相關的證明材料的原件,向當事人出具《訴訟材料收取清單》,并在兩個工作日內,與當事人簽署的《送達地址》《訴前調解申請書》《誠信訴訟承諾書》一并通過法院專遞方式寄送管轄法院。

對屬于《最高人民法院關于人民法院登記立案若干問題的規定》第十條規定情形的,不接收材料。

第六條 管轄法院指定專人實時辦理跨域立案申請,根據不同情況作出處理:

(一)對符合立案條件的,管轄法院當場登記立案。

當事人接受電子送達的,將加蓋本院電子印章的《受理通知書》《交費通知書》《訴訟風險告知書》等法律文書,通過管轄法院的電子送達系統,送達當事人。

送達人拒絕電子送達的,管轄法院將上述文書及《送達回證》通過信息系統推送至協作法院,委托協作法院當場送達當事人。

(二)管轄法院認為當事人提交的起訴、自訴、申請材料不齊全的,即時制作《補正告知書》,并通過信息系統推送至協作法院,送交當事人。

(三)管轄法院無法當場判定是否符合立案條件的,應當即時通過信息系統向協作法院反饋,告知當事人管轄法院將在法定期限內決定是否立案。

第七條 協作法院應當積極引導當事人優先選擇電子送達或者郵寄送達方式,并當場簽署《送達地址確認書》。

第八條 協作法院應當引導當事人通過訴前調解方式解決糾紛。當事人同意調解的,將其簽署的《訴前調解申請書》推送給管轄法院,由管轄法院開展訴前調解。

第九條 上級人民法院要加強對下級人民法院跨域立案服務工作的指導監督。對拒不向當事人提供跨域立案服務,或者收到協作法院推送的立案申請后不及時辦理造成不良影響的,依法依紀追究相關人員責任。

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